在定于 2025 年 11 月 18 日举行的下一次三方会议之前，12 个国家和欧洲铁路货运协会就拟议中的欧盟铁路基础设施运力管理条例发出了联合警告。
该组织代表了来自奥地利、比利时、捷克共和国、德国、匈牙利、意大利、荷兰、波兰、斯洛伐克和瑞典的铁路货运运营商，他们指出，虽然《条例》引入了滚动规划和多网络运力权等新概念，但缺乏具有约束力的机制来实施跨境统一协调。
申请者和监管机构仅限于发挥咨询作用
他们认为，根据欧盟法律，拟议的容量和交通管理 "欧洲框架 "既不具有强制性，也不可强制执行。这些框架将由基础设施管理者制定，成员国可以 "战略指导 "为借口绕过这些框架。申请者和监管机构将仅限于发挥咨询作用。
基础设施管理者手中权力过大
这些协会强调，如果没有法律保障，基础设施管理者可以继续单方面规划，从而限制了货运运营商的透明度和可靠性。据该集团称，目前的部门做法已经允许自愿协调，但许多基础设施管理者选择不使用这些做法。除非引入更强有力的监督，否则新条例不会改变这种状况。
无补偿变更
提出的另一个问题是，当基础设施管理者改变或取消容量时，缺乏对申请人的强制保护。这些协会指出了目前的中断情况--例如德国的走廊关闭--在这些情况下，要么没有改道路线，要么在经济上不可行。在这种情况下，没有为额外费用或业务损失提供补偿。
他们要求对基础设施管理者的处罚应一致适用，并与多网络运力权的整个长度挂钩，而不仅仅是国家路段。这些处罚应设定为每公里统一费率，并从容量分配之时起适用，而不论以后是否安排了限制措施。 对仅处理短路段的基础设施管理者设定责任上限被认为会削弱提供可靠路径的动力。
协会小组的建议
该小组还强调，这些处罚不应取代对经济损失的赔偿，即使临时限制超出了基础设施管理者的控制范围也应适用。同时，他们还认为，如果申请者决定不使用分配的容量，他们所受到的惩罚不应超出未使用接入费的成本。
为了改进工程规划并最大限度地减少干扰，这些协会希望委员会能够获得授权，修改《条例》附件 I(3)，并正式确定该行业正在讨论的现行测试程序。
最后，该小组呼吁授权欧盟委员会就《条例》的关键部分通过授权法案或实施法案--不设先决条件。这将包括滚动规划、容量变化、处罚、绩效考核和利益相关者磋商的规则。
根据这封信，除非这些差距得到解决，否则该条例将无法实现其目标。相关协会包括 AROSRAIL（斯洛伐克）、BRFA（比利时）、DIE GÜTERBAHNEN（德国）、ERFA（欧盟）、FerCargo（意大利）、HUPRA（匈牙利）、NEEÖ（奥地利）、RailGood（荷兰）、Tågföretagen/ASTOC（瑞典）、UIRR（欧盟）、ZESNAD.CZ（捷克共和国）和 ZNPK（波兰）。
