TSI Telematics（互操作性技术规范--货运远程信息处理应用，TAF TSI）是欧盟内部的一个监管框架，旨在规范整个铁路货运部门的数字通信和数据交换。它是在整个欧洲建立统一铁路系统的更广泛努力的一部分，涵盖基础设施和机车车辆。
欧盟委员会正在修订 TSI 远程信息处理系统，以增强运营商之间的互操作性，提高供应链的可视性，并有可能将相同的数字化原则扩展到货运和客运服务。
其中一个核心议题是 2016 年推出的 "鹿特丹条款"，该条款使参与同一货运服务的利益相关方能够在可识别各方身份的条件下相互共享特定的运营信息。该条款旨在为托运人和物流提供商在铁路联运过程中提供透明度和追踪能力。该条款的实施一直受到严格审查，因为其原则的全面实际应用仍然有限。
UIRR 立场：鹿特丹条款和最低限度数据共享
国际公路铁路联运联盟（UIRR）呼吁在更新的 TSI Telematics 框架中全面应用鹿特丹条款。该组织强调，数据共享必须在没有行政、法律或商业障碍的情况下进行，同时还要保护机密的商业信息。
UIRR 建议，共享最基本的相关调度、预测和状态信息应成为联合运输链的基线。据 UIRR 称，减少数据共享的深度和频率将有助于防止不必要的数据超载，并限制与数据分发和存储相关的成本。重点应放在提供支持高效物流规划的基本信息上，而不过度暴露商业敏感数据。
UIRR 还强调，确定所有供应链利益相关者并在不附加限制条件的情况下实现数据交换，是提高多式联运客户跟踪和追踪能力的关键。
实用案例：联合运输中的规划和可靠性
两个实例说明了为什么联合运输界认为有必要进行统一的数据共享：
- 优化公路运输目前，使用铁路多式联运的托运人或物流服务供应商（LSP）必须在每个集装箱或装载单元上安装单独的跟踪装置。这种各自为政的做法既增加了成本，又限制了跨境互操作性。UIRR 建议，共享基础设施管理者、铁路公司和多式联运终端的数据将更具成本效益，并可避免每个托运人开发独立跟踪解决方案的需要。
- 可靠的运输链可视性收货人需要准确的最新信息来规划收货计划和生产活动。关于运输进度、预计到达时间和中断通知的标准化更新将为多式联运铁路货运用户提供更高的可靠性。目前，这种程度的信息共享取决于个别协议，尚未成为整个行业的标准做法。
UIRR 主张进行标准化的、有选择性的数据共享，以支持此类规划和协调，同时又不造成过高的成本或行政障碍。
联合运输界的要求
联合运输部门建议对 TSI 远程信息处理法规进行两项重要调整：
- 无不公平限制的统一数据交换数据共享规则应涵盖整个端到端运输链，包括物流服务提供商等二级接收方。UIRR 强调，调度、状态和中断信息的数字交换不应产生单独的传播和存储费用。
- 利益相关者之间有选择性地开放数据共享应明确界定最低限度的数据集，并使经授权的利益相关者能够访问这些数据集，而不 需要具体的合同安排。UIRR 正在努力制定这些标准，并确保 IT 系统能够根据客户要求和保密需要限制或调整信息共享的程度。
多式联运部门强调，更新后的 TSI 车载信息处理系统法规必须兼顾数据透明度、敏感信息保护和所有相关利益方的操作可行性。
FerCargo 公司对成本和实用性表示担忧
代表意大利铁路货运运营商利益的FerCargo 对目前的 TSI Telematics 法规草案表示担忧。该组织警告说，将客运数据规则应用于货运可能会强加不相称的义务并增加成本，尤其会影响到中小型运营商。
FerCargo 向意大利基础设施和运输部提交了技术反馈意见，要求排除商业敏感信息，数据共享义务保持适度，并考虑为适应新系统的运营商提供财政支持。
该协会还呼吁建立可追溯的、现实的数据共享流程，并表示愿意与国家和欧盟当局合作，为铁路货运数字化制定切实可行的、可持续的方法。
