欧洲铁路和多式联运组织呼吁欧盟委员会在即将进行的欧盟排放交易体系修订中,认可铁路对脱碳所作的贡献。
欧盟委员会预计将于2026年7月17日提交其《欧盟碳排放交易体系》(ETS)修订提案,使碳市场与欧盟2040年气候目标及竞争力目标保持一致。
各协会在一份联合声明中指出,排放交易体系(ETS)的收入应用于奖励那些已经减少排放的行业,并支持进一步向铁路运输的模式转变。
他们指出,欧盟超过80%的铁路运输已实现电气化,而铁路运输产生的温室气体排放量仅占交通领域总排放量的不到1%。与此同时,电气化铁路通过电力市场间接承担着欧盟排放交易体系(ETS)的成本。
根据该声明,在碳价为每吨二氧化碳79.36欧元的情况下,欧盟27国电气化铁路运输所承担的碳排放交易体系(ETS)成本每年约为5.71亿欧元。 如果2027年碳价上涨至每吨110欧元,这一年度成本可能超过7.9亿欧元。
这些协会并非要求铁路行业免于纳入排放交易体系(ETS)。相反,他们希望通过投资客运和货运铁路运力,将部分收入回流至该行业。
拟定的优先事项包括高速、区域及城市客运铁路、货运走廊、车站和车辆段电气化、牵引供电、机车车辆现代化以及数字化能力工具。
在货运方面,该声明强调,每天约有1,000列多式联运列车发车,连接了欧洲各地约1,300个货运站。 签署方指出,从公路运输转向铁路运输和多式联运,可将每吨公里的能耗降低多达70%,并将碳排放量减少60%至90%。
然而,铁路货运距离欧盟设定的“到2030年市场份额达到30%”的目标仍相去甚远。各协会指出,基础设施瓶颈、货运路径不足、列车运行路径长度不足740米、跨境互操作性不完善以及多式联运终端融资有限,是主要障碍。
该声明呼吁以排放交易体系(ETS)为基础的融资工具——包括创新基金、现代化基金、社会气候基金、ETS2以及未来的ETS投资工具——优先支持能够实现可量化碳减排的铁路项目。
签署方还指出,交通模式转换能够立即实现减排,而其他交通方式的技术脱碳则可能需要更长时间才能实现规模化。
该联合声明由AERRL、ALLRAIL、CER、ERFA、EIM、UIP、UIRR和UNIFE签署。